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根据中央统一部署,2021年5月8日至7月5日,中央第三巡视组对教育部党组开展了常规巡视。2021年9月2日,中央巡视组向教育部党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实
教育部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于巡视工作、关于教育的重要论述,坚持把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚决扛起巡视整改重大政治责任,扎实有力推进巡视整改工作。
(一)提高政治站位。2021年9月3日,部党组书记、部长第一时间主持召开党组会议,深入学习贯彻习近平总书记在听取十九届中央第七轮巡视情况汇报时的重要讲话精神,全面领会中央巡视反馈意见要求,研究部署巡视整改工作。9月17日,召开部党组落实中央巡视整改任务工作动员部署会,强化思想认识,明确整改任务。10月20日,召开巡视整改专题学习会,部党组成员交流贯彻落实总书记重要讲话精神的学习体会。11月3日,部党组召开巡视整改专题民主生活会,深入剖析问题根源,督促加大整改力度。部内各司局、各直属单位领导班子均召开专题民主生活会,举一反三查摆问题。经过持续深入学习、层层动员,广大党员干部深刻认识到,巡视整改是践行“两个维护”的具体行动,是落实以人民为中心发展思想的重要举措,是推动教育高质量发展的重要契机,是推进全面从严治党的重要抓手,必须以对党、对人民、对事业高度负责的态度狠抓整改落实,切实担负起中央赋予的职责使命。
(二)强化统筹协同。树立“一盘棋”思想,强化组织领导、上下左右联动,增强整改工作的系统性、整体性、协同性。一是党组抓总、统筹协调。部党组坚决扛起主体责任,成立巡视整改工作领导小组,部党组书记任组长,其他党组成员任副组长。领导小组实行“总体组+专题组”工作建制。总体组下设综合协调组、中管高校巡视整改指导督促组、监督组。集中整改期间,部党组共召开7次部党组会、3次领导小组会、7次专题办公会、4次调度会,构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系。二是专题推进、系统整改。根据总体方案形成8个专题组、3个专项组,每个组由1―2位党组成员牵头,向领导小组负责。部党组书记认真履行第一责任人职责,担任总体组和综合协调组组长,靠前指挥、领好班子,对整改负首责、负总责。其他党组成员自觉履行“一岗双责”,既抓好分管司局、直属单位的整改,又统筹抓好负责的专题组、专项组整改工作,防止各自为战、整改措施“碎片化”。集中整改期间,多次召开总体组会、专题调度会、分管司局推进会等。三是内外联动、协同攻坚。建立相关司局主要负责人对外联系机制,与中央纪委国家监委、中央组织部、中央宣传部等相关部门共同研究、综合施策。与地方党委和政府、教育部门建立沟通联动机制,共同推动复杂问题解决。
(三)实行闭环管理。坚持问题导向与目标导向、效果导向相统一,明确方法路径、突出实际效果,环环相扣、有机衔接,形成逻辑严密、务实高效的工作闭环。一是建立清单台账。以中央巡视组反馈意见中指出的问题为基础,制定整改任务清单,形成84个方面问题282项整改举措,确保每项任务可检查、可评估,确保中央反馈意见全覆盖、零遗漏。二是实施“节点控制”。每项整改任务、整改举措都明确完成时间,倒排工期、挂图作战。建立“两周一调度、一碰头、一报送”的工作机制,定期报告、随时沟通、及时总结。三是突出整改成效。在整改中设立“标志性成果”,努力形成一批辨识度高、标志性强、效果显著的成果,以实实在在的整改成效推动教育高质量发展。制定《落实中央巡视整改任务情况考核评价方案》,明确考核重点、考核方式和考核结果运用,把整改成效与领导班子考核、干部考核奖惩挂钩,作为干部年度考核评优和选拔任用的重要参考,激励干部担当作为、动真碰硬。
(四)突出标本兼治。按照“针对性改、长效性建、系统性治”思路,着力破除制约发展的体制机制障碍。一是注重突出重点。紧盯总书记关心的问题、社会反响强烈的问题、制约教育改革发展的深层次问题、重要民生问题,梳理形成党组层面推动解决的5个方面16个重点问题清单,实行“挂牌督战”,以重点问题整改带动全面深化整改。二是注重建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,将共性与个性问题一并整改,举一反三、以点带面,集中整改期间推进制度“立、改、废”,建立健全长效机制。三是注重抓好结合。把巡视整改作为推动全局工作的重要抓手,把巡视整改与学习贯彻落实党的十九届六中全会精神、制定实施“十四五”教育发展规划和2035年远景目标等结合起来,在推进整改、解决问题的过程中进一步落实管党治校政治责任,提升治理能力和水平。把巡视整改与开展党史学习教育结合起来,部署实施“我为群众办实事”实践活动,部党组带头抓好12个重点事项、17个重点民生项目,把学习成效转化为办好